浅谈新媒体环境下公共场所监控直播下的公民私隐权

浏览0次 时间:2020年1月17日 13:34
  2017年360旗下的直播平台水滴直播被推上了舆论的风 负责安保的人员,而直播面向的群体更多,且这部分群体 口浪尖,当时打开水滴直播平台教育这一栏,可以看到全 有更多的不可控因素。
  国多个城市教室中的直播画面。这在当时引发了舆论热 由于在技术上并无差别,所以这两者的界限在什么时候
  议,这样的直播形式是否侵犯到了学生的隐私权,在类似 发生变化,完全取决于监控设备的所有者,一旦这些监控到
  学校这样的公共场所中公民的隐私权该如何保护? 的信息被滥用,就可能出现突破法律与伦理底线的行为。
  一、新媒体环境下的隐私权讨论 2.校园监控直播的必要性探究。在360水滴直播平台停 如今我们随时被处处可见的摄像头包围,出于安全的 止运营后,层出不穷的还有类似青果直播这样的平台,都 需要,人们大多数情况下默许这些电子监控的存在。但是 可以看到在高清摄像头下被监控的教室,校园生活。甚至 当有一天,私人生活被直播上网时,监控这个设备也踏出 在一些频道内,还可以听到对话和声音。视频下面还可以
  了安防的功能,这是否还存在法律上的依据呢? 针对画面内容进行互动。有一些学校也通过安装实时监控
  1.隐私权概念的提出和演进。(1)隐私权最早提出时 摄像头,将学生的状态通过摄像头与家长和老师直播。父 被界定为“私人的权利”和“不被打扰的权利”,后来隐 母只需下载一个对应的软件,就可以通过移动客户端观看 私权随着立法和司法的实践被大家所重视。 我国法学 孩子在教室的情况。
  界王利明、张新宝等专家对于隐私权的界定总结为以下三 如今人脸识别技术被应用到视频监控软件中,老师和 种:第一,为有些组织需要所提供的,第二,私人生活领 家长只需要在电脑前面就可以看到学生的上课状态。电脑
  域,第三,个人的心理环境及其内心秘密。 会自动对不认真听课的学生进行人脸识别并标注,这项课 我国媒介法学家魏永征将隐私定义为“个人生活与社 堂呵护系统的研发是为了提高学生上课的抬头率和关注 会生活无关且不愿被他人知晓或干扰的私人事项”。 从几 度,但是对于在监控镜头下的学生来说,未成年人不愿被 位不同领域专家的观点都可看出隐私的不可侵犯性,包括 他人知晓的心理环境和秘密也被曝光和分析,这与未成年
  对个体私生活秘密和私生活安宁的重视程度。 人的心理健康教育相违背。
  2.媒介技术与隐私权的矛盾。隐私着重强调的是个体 3.处在法律规范空白区的“监控直播”。校园内监控 生活不愿被公众知晓的一面,但是媒介技术的不断发展使 摄像头最重要的功能是保证学生安全,所以为了满足这一 得传递信息不再受到时间和空间的限制,这种信息无障碍 功能,校园监控直播的覆盖范围比较全面,所以学生的一 的流通和分享势必与个体不愿被公开的个人生活形成矛 举一动都在摄像头的监控之下。
  盾。于是,越来越多人的隐私事件被曝光,明星的私人照 直播互动仅仅只是技术赋予它的一个附加功能。对于直
  片和视频,网购时信息的泄露,而如今校园生活也被当做 播来说,直播内容是否侵犯到学生的私人生活,这是保护学
  了网络直播的素材。监控直播在保障公民人身安全的同 生权益的最重要的一环。但是监控直播这一特殊的直播形 时,一些关于这种新型的直播形式对公民自由以及隐私权 式,使得其无法完全遵循传统的互联网直播条例约束。
  侵犯的讨论也随之而来。 在监控直播中,互联网直播服务使用者这个角色却发
  二、监控直播的边界问题 生了矛盾冲突,直为监控摄像头的持有者,而并非直播的 新媒体时代,技术赋予了监控更多的功能,而视频直 主体,且直播的主体在一定程度上对自己“被直播”并不 播就是监控作为安防之外最重要的附加功能。那么监控直 知情。或者即使在知情的情况下,被监控者也只能认为监
  播到底是什么,其存在的法律依据是什么? 控者是出于安全目的予以记录,对于这些信息被发给不特
  1.监控与直播的不同。目前社会中存在的监控分为三 定的受众并不知情。
  种类型:第一类为公安机关自建监控;第二类为社会建设监 综上所述,由于校园监控直播安保需求的功能特性, 控系统;第三类为私人拥有设备可以说, 随着技术的进 监控直播场域的公共性以及监控直播主体和设备持有者的 步,监控的范围越来越广,其监控设备的主动性也越来越 不一致,导致现阶段互联网直播行业的法律规定,对校园
  强,这也就更容易有侵犯隐私的风险。 监控直播的约束能力较小。
  从技术层面来讲,监控和直播的技术原理基本相同。 三、校园监控直播存在的侵权风险
  但是在法律意义上这两个概念有着根本的区别。 结合以上的分析,监控和直播本质不同的两种行为被 首先,从使用者的目的上来讲,监控的目的是保证安全, 结合起来应用到校园安保中,而且在直播监控信息的采集 而直播的主要目的是用来娱乐和用在商业行为谋取利益。 和使用上还存在着法律意义上的空白,这一系列因素意味 其次,接触人群不同,监控的接触人群为特定范围内 着校园监控直播必然存在着一定的侵权风险。这种判断笔者将从下面两点进行分析 方面的视频,例如课堂内的讲授与互动,学校可以在仔细选 新媒体环境下如何培养民众的版权保护意识
  1.隐私权的内容。隐私权的内容包括个人生活安宁 择后予以留存。涉及到与学习生活不相干的私人信息应当予
  权;个人生活信息保密权;个人通信保密权;个人隐私使 以保密并及时删除。
  用权。 所以对监控视频的操作人员进行操作培训也是非常必 从隐私权的内容层面来看,隐私权主要包括两个方 要的,避免因为职业道德和技能方面造成侵犯学生合法权 面,私生活秘密和私生活安宁。私生活安宁既包括物质生 利的事件。
  活安宁和精神生活安宁。其实这点也体现了隐私权保护中 2.明确“监控直播”平台的性质和职责。(1)目前针
  最本质的部分,那就是对于个人安宁的保护。 对校园内监控直播的平台有很多,对于这种保护学生安全并
  而现在的校园监控直播这种新形式,可以看到全国的 附加直播功能的智慧校园系统,我们不能完全予以否定。但
  教室监控画面,甚至在直播间的互动界面,家长和老师还 是对于这类系统中的直播功能,平台方应该严格履行相关法
  可以根据学生的课堂表现实时互动。 律规定:直播服务的技术方案应该符合国家标准,在具备直
  此前,这些视频仅仅是学校管理人员观看,如今直接 播技术的同时也应该具备及时阻断直播的技术标准。(2) 将监控画面放到直播平台上,学生上课的内容也变成了表 面对校园环境,监控直播平台方应该严格自己的内容审查机
  演。直播平台和监控系统软件下的交流互动,对学生行为 制。对于平台直播画面中透露 学生信息背景和内容应进行
  的品头论足,这些无形中都会对学生造成一定的心理压 技术处理;对于直播互动区域中的留言也应该应用关键字内
  力,在一定程度上是对学生精神生活安宁的一种干扰。 容审核机制,保证一个良好的校园环境。
  所以,监控直播的内容以及互动形式会对学生的个人 3.加强“监控直播”隐私权方面的法律体系建设。 生活安宁权造成一定的干扰,在一定程度上侵犯了学生的 “隐私权”是公民最为基本的人格权利,如今更是受到越
  隐私权。 来越多人的关注。在我国,民法中还未将隐私权作为一项
  2.公共场所对个人隐私保护的范围。在公共场合中,由 独立的人格权,仅仅是通过保护名誉权的方法借助司法解
  于与行政机关的社会管理与公共利益的冲突,导致在公共场 释来间接维护公民隐私权。 因此,未来也可以通过在宪法
  所中隐私权与普通隐私权相比,具有自己明显的特点。 以及即将制定的民法典中,完善关于隐私权的立法。
  学校公开直播学生在教室的生活,扩大了观看的人数 五、结论
  和群体,在一定程度扩大了学生的隐私,这类行为是超过 目前我国存在着非常严重的监控摄像头滥用的现象,
  公民的“合理隐私预期”的。 且现在“监控直播”领域还有很大的法律空白,所以相比
  所谓“合理隐私预期”,是指任何社会主体的权利都是 于其他传统的直播形式。这种直播场域较为公开的新型直 随着权利主体所生存 的社会环境而变化的,目前“隐私止 播形式还有很大的侵权风险。目前也有很多地方针对公共
  于门前”的概念已经不能够满足新媒介时代的公民了。那么 监控管理方面做出了很多探索,例如北京市出台的关于公 不超过这一些边界的公共场合包括哪些区域呢?一般来说, 共场所图像信息方面的管理办法等。这些举措都为我国目
  公共场所中不指定第三人出现的场合都可称之为公共场所中 前的公共场所中公民的隐私权保护提供了一定的借鉴。
  的私人空间,例如商场的试衣间,公共厕所。 第二种便是
  公共场所中的半私人场所,例如宿舍或者办公室,教室,一 参考文献:
  般像这类半私人场合仅限于一定范围的人员使用。 [1] 向淑君.敞开与隐蔽一一新媒体时代的隐私问题研究角[
  所以校园监控直播中直播场域为教室里面的学生生 D].武汉:武汉大学,2009. 活,它不像是私人住所那样私密,也不像是马路广场那样 [2] 司绍寒.从“水滴直播事件”看视频监控的法律问题[
  完全公开,教室生活属于一个半私人的空间,所以应该赋 J].犯罪与改造研究,2018(4):56-64.
  予半公开场所中的学生“合理隐私期待”的权利。 [3] 李霖清.“监控直播”的侵权风险与规避——以360“水滴
  直播”为例[J].东南传播2018(1):77-78. 四、对校园“监控直播”的管理和规范
  [4] 陈茜.监控视频能否直播?监控视频能否商业化?监控视频
  1.明确“监控直播”发布者的责任。(1)对校园监控 谁有权安装与公开?三问周鸿祎 谁有权直播世界?[N].商学院JAN
  直播发布者的资格进行审查,也就是学校安保部门的老师和 2018(1):111-113.
  工作人员,应对其发布资格提前进行审核,首先审核安装摄 [5] 曹静.公共场所的隐私权保护——以公共场所的视频监控
  像头的目的,从根源上预防不符合安保和校园环境建设的监 为例[J].常州工学 院学报 2016(34):90-92.
  控设备的使用。其次是学校应控制监控视频的直播时长和直 [6] 靳爱国.公共场所视频监控引发公民隐私权保护的思考[
  播范围。除上课需要学校和家长进行监督外,其他时间段 J].法制与社会,2011(8):221-242.
  内,应予以关闭直播功能,保护学生在休息时间内的个人安 [7] 张慧子.新媒体时代公民隐私的侵害与保护研究[D].武
  汉:华中科技大学,2011.
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